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臺(tái)州高速，在科學(xué)發(fā)展路上迅跑
——臺(tái)州高速公路集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紀(jì)事

如果說臺(tái)州高速產(chǎn)業(yè)是一扇門，那么科學(xué)發(fā)展觀是一把金鑰匙，引領(lǐng)臺(tái)州高速公路集團(tuán)跨入一個(gè)又一個(gè)快速發(fā)展的黃金期。
“今日借君一滴水，明日還君一桶油?！碑?dāng)年為許多臺(tái)州人熟知的承諾，如今已變成沉甸甸的實(shí)惠。每年每股0.45元的分紅，原始股45%的高回報(bào)率，讓當(dāng)年在全省首開以股份制形式參與建設(shè)高速公路之先河5萬(wàn)多股東倍感自豪。
緣何能從虧損6885萬(wàn)元的企業(yè)一躍成為年凈利潤(rùn)1.74億元的創(chuàng)利大戶。臺(tái)州高速公路集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理林廣祥一語(yǔ)破的。他把“創(chuàng)新挖潛”和“拓展產(chǎn)業(yè)”比作高速公路集團(tuán)二次騰飛的兩翼?！耙肟沙掷m(xù)發(fā)展，必須完善戰(zhàn)略支撐和風(fēng)險(xiǎn)控制，進(jìn)而盤活集團(tuán)資產(chǎn)，加快存量資產(chǎn)良性循環(huán)。”他堅(jiān)信，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，臺(tái)州國(guó)有企業(yè)應(yīng)有作為，也定有作為。
生于憂患，資本運(yùn)營(yíng)拓展多元化戰(zhàn)略
上世紀(jì)90年代初，敢想敢干的臺(tái)州人創(chuàng)新“自行籌資、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)州高速公路“零”的突破。 
步入競(jìng)合時(shí)代，公司由于脫胎于事業(yè)性質(zhì)的建設(shè)指揮部，經(jīng)營(yíng)管理手段和方式很長(zhǎng)時(shí)間停留于過去的老做法。小富即安，固步自封，創(chuàng)新乏力，以致 到2002年底，公司累計(jì)虧損6885萬(wàn)元。
2003年6月，公司第四屆董事會(huì)產(chǎn)生，新一屆經(jīng)理班子在重重壓力中上任。
“在前10年建設(shè)管理期的‘一次創(chuàng)業(yè)’中，臺(tái)州高速公路股份公司在全省率先采用股份制形式，為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)打造了主跑道，建設(shè)成果輝煌。”林廣祥在天和大廈他的辦公室里接受采訪時(shí)說，“但我們也清醒地看到，高速公路收費(fèi)有年限，如果繼續(xù)這種單一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)必然隨著業(yè)務(wù)的成熟而逐步衰落，無(wú)異于‘坐吃山空’。”
不謀全局者，不足以謀一域。眼下，高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)基本處于成熟時(shí)期，穩(wěn)定巨額的現(xiàn)金流，是企業(yè)發(fā)展的血液，不斷注入活力。
如何駕馭好這頭“現(xiàn)金?！?，耕耘出更豐碩的成果？臺(tái)州高速公路集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略體系在集思廣益中誕生。以經(jīng)營(yíng)性的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)為核心，全面推進(jìn)實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建房地產(chǎn)、采礦業(yè)、發(fā)電業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極拓展環(huán)保業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，通過品牌塑造和系統(tǒng)創(chuàng)新，培育和提升企業(yè)的核心能力，奮斗15年，逐步把臺(tái)州高速公路集團(tuán)建設(shè)成為一個(gè)擁有總資產(chǎn)150億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的投資控股集團(tuán)公司。
觀念決定思路，思路決定出路。高速公路股份公司以銳意改革的精神開始了“二次創(chuàng)業(yè)”，致力從傳統(tǒng)的運(yùn)作方式向符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的規(guī)范化股份公司跨越，從建設(shè)型向經(jīng)營(yíng)型跨越，從高負(fù)債、低回報(bào)向低負(fù)債、高回報(bào)跨越。
天道酬勤。從2003年6月到2004年底，臺(tái)州高速公路公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.41億元。也是從2004年開始，新一屆經(jīng)理班子兌現(xiàn)承諾，向全體股東派發(fā)現(xiàn)金紅利，當(dāng)年每股分紅0.45元。“五年內(nèi)分紅1.00元”的目標(biāo)在三年的屆期內(nèi)就得以提前實(shí)現(xiàn)。
至2008年，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)30.24億元，年均增長(zhǎng)26%；公司年贏利從2002年的1098萬(wàn)元增長(zhǎng)到2007年的1.74億元，6年增長(zhǎng)16倍；上繳國(guó)家稅收4.33億元。截至今年上半年，該公司六年多來以每年每股45%的現(xiàn)金回報(bào)分紅給股東共2.45元。
從建設(shè)管理型轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)管理型，夯實(shí)了公司集團(tuán)化發(fā)展的基礎(chǔ)。2007年8月，浙江臺(tái)州高速公路集團(tuán)成功組建，開始了從經(jīng)營(yíng)管理型邁向投資控股型的新步伐。

制度是本，精細(xì)管理打造行業(yè)品牌
企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是管理的風(fēng)險(xiǎn)。為此，臺(tái)州高速公路時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，進(jìn)一步健全完善法人治理結(jié)構(gòu)。
公司系統(tǒng)組建了內(nèi)控預(yù)算管理、實(shí)物資產(chǎn)管理等六大模塊，進(jìn)一步明確了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子的責(zé)任和權(quán)限，形成出資人（股東）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的結(jié)構(gòu)機(jī)制。 
在原先6項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，公司對(duì)各種關(guān)系進(jìn)行梳理，形成了從董事會(huì)和經(jīng)理班子到征費(fèi)一線員工、從綜合性工作到專項(xiàng)工作的78項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格以制度管人、以制度管事、以制度管財(cái)、以制度管物。
與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展思路和精細(xì)化管理，使得一個(gè)個(gè)難題迎刃而解。
公司充分利用金融政策，成為在臺(tái)州內(nèi)第一個(gè)享受銀行基準(zhǔn)利率下浮10%到15%的公司，6年來共節(jié)約利息支出2110萬(wàn)元；同時(shí)，通過政策、管理挖潛，節(jié)支增效1.8億元。
又到股東分紅時(shí)，股東鄭希超來到離家不遠(yuǎn)的農(nóng)行，刷下銀行卡就能方便地查取。此舉是高速公路股份公司實(shí)施“法人股個(gè)人化”的一項(xiàng)便民措施，不僅為股東節(jié)約了交易費(fèi)用，而且通過實(shí)行分紅包干，減少分紅手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用支出250萬(wàn)元。
在全面預(yù)算管理上，公司通過實(shí)行預(yù)算管理和授權(quán)管理實(shí)現(xiàn)有效控制成本費(fèi)用。王偉群是臺(tái)州高速公司工程部經(jīng)理。在道路養(yǎng)護(hù)、路基整修等工程工作中，她每筆費(fèi)用使用事先早申報(bào)，事中嚴(yán)控制，事后嚴(yán)審核，并通過公司采取背靠背詢標(biāo)等形式，努力降低成本。
在確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，公司把養(yǎng)護(hù)包干成本從10.6萬(wàn)元/公里降低到6.4萬(wàn)元/公里，幾年來節(jié)約費(fèi)用1000多萬(wàn)元；精心設(shè)計(jì)大溪嶺——湖霧嶺隧道的機(jī)電系統(tǒng)改造方案，避免征費(fèi)損失1250萬(wàn)元……
觀念引起觸動(dòng)，觸動(dòng)導(dǎo)致行動(dòng)，行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣變成文化。在采訪時(shí)，我們就聽到這樣一件事：高速公路收費(fèi)站里的舊電腦退下來了，怎么辦？辦公室的管理人員接著用；收費(fèi)站的空調(diào)退下來了，怎么辦？員工宿舍里接著用。
作為臺(tái)州交通大動(dòng)脈，甬臺(tái)溫高速臺(tái)州段車流量高達(dá)逐年上升。提高安全系數(shù)成為重中之重。
為此，公司在每個(gè)收費(fèi)所都設(shè)立了安全文化走廊。臺(tái)州收費(fèi)管理所所長(zhǎng)巖福炎說，員工每次上崗，安全文化走廊是必經(jīng)之地，警言警語(yǔ)耳濡目染，安全意識(shí)、安全防范工作看得見，感覺得到。
保障安全，等于減少封道時(shí)間。各收費(fèi)所、隧道所按照事故登記情況，仔細(xì)分析原因，查找規(guī)律，提出按農(nóng)歷建立出行車輛運(yùn)行規(guī)律臺(tái)賬，實(shí)行節(jié)假日預(yù)警保暢通標(biāo)準(zhǔn)化管理和二次事故考核。
方案實(shí)施后，今年1-6月份與去年同期相比，收費(fèi)所封道次數(shù)減少15.2%，封道時(shí)間減少30.7%，主線封道時(shí)間和次數(shù)均減少42%以上，通行費(fèi)收入增長(zhǎng)2.92%。

產(chǎn)業(yè)拓展，競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)全方位
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，成為臺(tái)州高速公路集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子不斷潛心研究的課題。
高速公路成了黃金線，讓土地含金量陡增。高速公路成了城市開發(fā)的推動(dòng)劑，城市化進(jìn)程和人口增長(zhǎng)形成了巨大的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)起著強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。對(duì)于現(xiàn)實(shí)而言，成立國(guó)有房地產(chǎn)開發(fā)公司對(duì)于維護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值具有重大戰(zhàn)略意義。
臺(tái)州高速公路公司敏銳地抓住這一歷史機(jī)遇，果斷進(jìn)軍房地產(chǎn)市場(chǎng)。林廣祥說：“認(rèn)準(zhǔn)了，就要做，要達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，做出氣勢(shì)和影響。”
臺(tái)州高速公路房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于1994年7月26日成立，相對(duì)于省內(nèi)很多高速房產(chǎn)，起步較早。
十年磨一劍。高速房產(chǎn)第一個(gè)自主市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目云水山莊于2005年在臨海靈湖畔開工，定位臺(tái)州第一個(gè)國(guó)家康居工程，建筑面積達(dá)20.4萬(wàn)平方米，緊接著，高速房產(chǎn)又相繼取得溫嶺錦繡苑•水韻新邨、椒江錦水灣開發(fā)權(quán)。此三個(gè)項(xiàng)目總建筑面積達(dá)29.48萬(wàn)平方米，是其前十年開發(fā)量的2倍。
從筑路到筑家，高速房產(chǎn)精心致力在細(xì)分市場(chǎng)做標(biāo)桿產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精巧的規(guī)劃、過硬的質(zhì)量設(shè)計(jì)和工程管理，使得每一個(gè)項(xiàng)目的每一次開盤無(wú)不以火爆來形容。
“好產(chǎn)品本身會(huì)說話！”臺(tái)州高速公路房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理朱云先用這樣一句話闡述了臺(tái)州高速房產(chǎn)的企業(yè)理念?！拔覀兿Ｍㄔ斓氖菐资旰罂雌饋?，還是經(jīng)典建筑。”
5月12日，臺(tái)州高速公路天和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立，進(jìn)軍路橋墻里賀西地塊，并采取了經(jīng)營(yíng)班子參股制，走出了一條與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)班子利益捆綁的新路子。
與此同時(shí)，臺(tái)州高速公路集團(tuán)采礦業(yè)規(guī)模化擴(kuò)展、房地產(chǎn)業(yè)品牌化擴(kuò)張、發(fā)電業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)一體化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)多元化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略已然起步。去年，集團(tuán)公司在豐收高速沿路廣告業(yè)務(wù)的同時(shí)，又開始拓展收費(fèi)亭廣告。大溪收費(fèi)站和臺(tái)州收費(fèi)站分別獲得了50.9萬(wàn)元和43萬(wàn)元的廣告租賃收入。
更強(qiáng)，才能應(yīng)對(duì)更大的挑戰(zhàn)。臺(tái)州高速人表示，十多年的耕耘，只是一個(gè)開始。他們將一如既往地以責(zé)任贏得市場(chǎng)，用品質(zhì)回饋社會(huì)，給5萬(wàn)多股東一個(gè)個(gè)驚喜。

牟同飛 王熒瑤  應(yīng)巧蓓

（轉(zhuǎn)載自2009年8月24日臺(tái)州日?qǐng)?bào)）